FAKTOR-FAKTOR
YANG MEMPENGARUHI KUALITAS PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN DAERAH
Irene Erika
Isabella
Perbanas Institute, Jakarta, Indonesia
renasabellehas@gmail.com
Abstrak:
Suatu riset atau biasa disebut dengan
artikel ilmiah, dalam riset terdahulu
ataupun riset yang relevan merupakan suatu hal yang sangat penting, berfungsi untuk mendukung teori serta fenomena
hubungan atau pengaruh antar variable. Artikel ini merupakan artikel
yang mereview faktor-faktor
yang dapat mempengaruhi kualitas penyajian laporan keuangan daerah, yaitu: pemahaman akuntansi, kompetensi sdm, dan penerapan SAP. Tujuan artikel review ini untuk membentuk
sebuah hipotesis pengaruh antar variabel yang dapat dimanfaatkan untuk riset yang akan datang. Hasil artike literature
review ini yaitu: pemahaman akuntansi, kompetensi sdm, dan penerapan SAP berpengaruh terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah.
Kata kunci: Pemahaman
Akuntansi, Kompetensi SDM, Penerapan SAP, Kulitas Penyajian Laporan Keuangan Daerah
Abstract:
A
research or commonly referred to as a scientific article, in previous research
or relevant research is something that is very important, serves to support the
theory and phenomenon of the relationship or influence between variables. This
article is an article that reviews the factors that can affect the quality of
presentation of regional financial reports, namely: understanding of
accounting, competence of human resources, and the application of SAP. The
purpose of this review article is to form a hypothesis of the influence between
variables that can be utilized for future research. The results of this
literature review article are: understanding of accounting, competence of human
resources, and the application of SAP affect the quality of presentation of
regional financial reports.
Keywords: Accounting Understanding, HR Competence, SAP Application, Regional
Financial Report Presentation Quality
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Corresponding: Irene Erika Isabella
E-mail: renasabellehas@gmail.com
PENDAHULUAN
Akuntansi merupakan suatu seni karena diibaratkan
beberapa pelukis hendak menggambar atas objek yang sama, maka pelukis
tersebut akan menggunakan cara sesuai dengan kemampuannya
dan minimal akan menghasilkan
gambar yang sesuai dengan objek yang digambar. Begitu pula dengan akuntansi, para pelaku bisa membuat
laporan sesuai dengan kemampuannya tetapi tetap berdasarkan
pada standar akuntansi yang
berlaku (Bahri, 2016 : 2). Undang-undang
Republik Indonesia nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, (2014) yang. berupa. Laporan
Keuangan, sebagai. wujud. pertanggungjawaban. pemerintah daerah atas pengelolaan. keuangan. daerah. selama.satu. tahun
anggaran. dalam. pelaksanaan otonomi.daerah
dan. penyelenggaraan operasional.
pemerintah. dengan mengeluarkan Peraturan
pemerintah nomor 71 tahun 2010 tentang standar akuntansi pemerintahan, (2010) yang. sudah. memuat.
berbagai. persyaratan.dalam
menyajikan. informasi laporan keuangan yang berkualitas.diantaranya. relevan, andal, dapat dibandingkan dan dapat dipahami.
Menurut Yeni et al.,
(2020) pemahaman
akuntansi memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kualitas laporan keuangan. Artinya bahwa, semakin baik dalam
pemanfaatan dan pemahaman� akuntansi serta teknologi informasi dalam proses penyusunan laporan keuangan, maka semakin baik pula kualitas laporan keuangan yang dihasilkan. Ardianto &
Eforis, (2019) dalam
penelitiannya menyatakan bahwa kompetensi sumber daya manusia
berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. SDM yang berkompeten dapat bertanggung jawab atas tugas yang dikelolanya akan menyusun laporan keuangan sesuai dengan pedoman akuntansi yang berlaku secara lengkap dan wajar dan membuat laporan keuangan relevan dan andal, sehingga semakin baik kompetensi SDM, kualitas laporan keuangan semakin meningkat. Dalam penelitian yang dilakukan oleh Yanti, (2020) menyatakan bahwa penerapan standar akuntansi pemerintah berpengaruh signifkan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Hal ini menunjuukan bhawa,. semakin. baik standar
akuntansi pemerintah yang diterapkan. maka. akan. semakin. baik. pula. kualitas laporan keuangan yang dihasilkan.
Karakteristik kualitatif laporan keuangan menurut Peraturan
pemerintah nomor 71 tahun 2010 tentang standar akuntansi pemerintahan, (2010) adalah
Karakteristik kualitatif laporan keuangan adalah ukuran-ukuran normatif yang perlu diwujudkan dalam informasi akuntansi sehingga dapat memenuhi tujuannya. Keempat karakteristik berikut ini merupakan
prasyarat normatif yang diperlukan agar laporan keuangan pemerintah dapat memenuhi kualitas yang dikehendaki (a) Relevan (b) Andal (c) Dapatdibandingkan
(d) Dapat dipahami. Standar ini diperlukan
dalam proses penyusunan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN dan APBD dalam bentuk laporan keuangan. Namun laporan keuangan yang dihasilkan belum diselenggarakan sesuai dengan standar akuntasi pemerintahan yang berlaku. Hal ini dibuktikan dengan masih banyaknya instansi pemerintah yang laporan keuangannya masih terdapat beberapa temuan oleh audit, baik audit intern maupun audit ekstern.
Pemahaman akuntansi merupakan sejauh mana kemampuaniuntuk memahami akuntansi baik sebagai seperangkat
pengetahuanimaupun sebagai
proses atau praktik. Pengetahuan akuntansi dapat dipandang dari dua sisi pengertian
yaitu sebagai pengetahuan propesi yang di praktekkan di dunia nyata dan sekaligus sebagai suatu disiplin pengetahuan yang diajarkan di perguruan tinggi dipahami Nova, (2015).
Evicahyani
& Setiawan, (2016) kompetensi
SDM adalah kemampuan SDM untuk melaksanakan tugas dan tanggung jawab yang diberikan kepadanya dengan bekal pendidikan, pelatihan, dan pengalaman yang cukup memadai. SDM yang berkompeten akan mampu memahami logika akuntansi dengan baik. Untuk
mengetahui kompetensi yang dimiliki Pegawai Negeri Sipil (PNS) sesuai dengan yang dipersyaratkan perlu dilakukan penilaian kompetensi PNS. Penilaian Kompetensi adalah suatu proses membandingkan antara kompetensi jabatan yang dipersyaratkan dengan kompetensi yang dimiliki oleh pemegang jabatan atau calon pemegang
jabatan.
Standar. Akuntansi. Pemerintah.
merupakan pedoman dan prinsip-prinsip.akuntansi. dalam menyusun.dan menyajikan. laporan keuangan. Diterapkan dilingkungan pemerintah pusat dan dapertemennya maupun daerah dan dinas-dinasnya. SAP berguna bagi penyusunan laporan keuangan dalam menentukan informasi yang harus disajikan kepada pihak diluar instansi.
Dalam Peraturan
pemerintah nomor 71 tahun 2010 tentang standar akuntansi pemerintahan, (2010), disebutkan
bahwa pemerintah harus menerapkan SAP berbasis akrual. SAP Berbasis Akrual adalah SAP yang mengakui pendapatan, beban, aset, utang, dan ekuitas dalam pelaporan finansial berbasis akrual, serta mengakui
pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam pelaporan pelaksanaan anggaran berdasarkan basis yang ditetapkan dalam APBN/APBD. Dilansir dari Detiknews,
(2016) ada perbedaan mendasar pada standar berbasis kas dan standar berbasis akrual. Standar berbasis kas hanya mencatat transaksi pada saat terjadinya transaksi kas. Sementara standar berbasis akrual, selain mencatat transaksi pengeluaran dan penerimaan kas,
juga mencatat jumlah utang
dan piutang. Sistem berbasis akrual memberikan gambaran yang lebih akurat atas
kondisi keuangan pemerintah daerah atau kota daripada
sistem berbasis kas.
Tabel 1 : penelitian terdahulu
yang relevan
|
No |
Author (Tahun) |
Hasil Riset terdahulu |
Persamaan dengan artikel ini |
Perbedaan dengan artikel ini |
|
|
1 |
Atika et al., (2019) |
Pemahaman akuntansi, pengalaman
kerja dan peran internal
audit berpengaruh secara simultan terhadap kualitas laporan keuangan daerah |
Pemahaman akuntansi |
Pengalaman kerja dan peran
internal audit |
|
|
2 |
Lestari & Dewi, (2020) |
Pemahaman akuntansi, pemanfaatan sistem informasi akuntansi, dan sistem pengendalian intern berpengaruh secara parsial dan simultan terhadap kualitas laporan keuangan daerah |
Pemahaman akuntansi |
Pemanfaatan sistem informasi akuntansi, dan sistem pengendalian intern |
|
|
3 |
Fibriyani et al., (2021) |
Pemahaman akuntansi, komitmen
karyawan, dan peran
internal audit berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah |
Pemahaman akuntansi |
Komitmen karyawan, dan peran
internal audit |
|
|
4 |
Hendri & NR, (2020) |
Kompetensi SDM berpengaruh terhadap
kualitas laporan keuangan daerah |
Kompetensi SDM |
- |
|
|
5 |
Binawati, (2022) |
Kompetensi SDM, pemanfaaan sistem
akuntansi keuangan daerah, sistem pengendalian intern, dan teknologi
informasi berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah |
Kompetensi SDM |
Pemanfaaan sistem akuntansi keuangan daerah, sistem pengendalian intern, dan
teknologi informasi |
|
|
6 |
Sako & Lantowa, (2018) |
|
Penerapan SAP |
- |
|
|
7 |
Ramadhan & Alpi, (2019) |
|
Penerapan SAP |
- |
METODE PENELITIAN
Ditinjau dari jenis datanya,
pendekatan penulisan artikel reveiw ini dengan menggunakan
pendekatan kualitatif deskriptif dan kajian pustaka atau library research, bersumber dari aplikasi online google scholar dan media online akademik lainnya, yang dimana tujuan dari
penelitian kualitatif ini dapat diketahui
apakah pemahaman akuntansi, kompetensi SDM, penerapan SAP berpengaruh terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah.
HASIL DAN PEMBAHASAN
�� Berdasarkan kajian
teori dan penelitian terdahulu tentang pemahaman akuntansi, kompetensi SDM, penerapan SAP berpengaruh terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah yaitu:
Pengaruh pemahaman akuntansi terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah
Berdasarkan hasil penelitian
yang dilakukan oleh Atika et al.,
(2019) bahwa pemahaman akuntansi, pengalaman kerja dan peran internal audit berpengaruh secara simultan terhadap kualitas laporan keuangan daerah. Penelitian yang dilakukan oleh Lestari &
Dewi, (2020) menyatakan bahwa pemahaman akuntansi, pemanfaatan sistem informasi akuntansi, dan sistem pengendalian intern berpengaruh secara parsial dan simultan terhadap kualitas laporan keuangan daerah dan penelitian yang dilakukan oleh Fibriyani et
al., (2021) menyatakan bahwa pemahaman akuntansi, komitmen karyawan, dan peran internal
audit berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah. Dalam penyusunan laporan keuangan seorang staf/pegawai
akuntansi dan kepala sub.bagian keuangan
harus memahami prosedur akuntansi untuk menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas. Pemahaman Akuntansi merupakan pemahaman kepala/staf/pegawai terhadap
prosedur akuntansi, dimulai dari proses pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran sampai dengan pelaporan keuangan. Seorang staf/pegawai akuntansi
dan kepala sub.bagian
keuangan harus memperhatikan pentingnya kualitas laporan keuangan yang dihasilkan.
Pengaruh kompetensi SDM terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah
Berdasarkan hasil penelitian
yang dilakukan oleh Hendri &
NR, (2020) menyatakan bahwa Kompetensi SDM berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah dan penelitian yang dilakukan oleh Binawati,
(2022) kompetensi SDM, pemanfaaan sistem akuntansi keuangan daerah, sistem pengendalian intern, dan teknologi
informasi berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan. Kualitas laporan keuangan melihat sejauhmana laporan tersebut yang disajikan untuk melihat informasi
yang baik dan merupakan laporan yang berstruktur mengenai pelaporan posisi keuangan dan transaksi yang dilakukan dengan mempertanggungjawabkan suatu entitas laporan.
Dalam pengelolaan keuangan daerah yang baik, tentunya harus memiliki sumber daya manusia
yang berkualitas dan baik, baikpun dari segi
keahlian, atau yang lainnya.
Pengaruh penerapan SAP terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah
Berdasarkan hasil penelitian
yang dilakukan oleh Sako &
Lantowa, (2018) menyatakan bahwa penerapan SAP berpengaruh positif terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah dan penelitia yang dilakukan oleh Ramadhan &
Alpi, (2019) menyatakan bahwa penerapan SAP berpengaruh positif terhadap kualitas penyajian laporan keuangan daerah. SAP merupakan persyaratan yang mempunyai kekuatan hukum dalam upaya
meningkatkan kualitas laporan keuangan pemerintah di Indonesia. Oleh karena
itu, semakin baik Standar Akuntansi
Pemerintah yang diterapkan.
maka. akan. semakin. baik. pula. kualitas laporan keuangan yang dihasilkan.
KESIMPULAN
Berdasarkan kesimpulan di atas, maka saran pada artikel ini yaitu
masih banyak faktor lain yang dapat mempengaruhi kualitas penyajian laporan keuangan daerah, selain dari pemahaman
akuntansi, kompetensi SDM,
dan penerapan SAP. Oleh karena
itu, masih diperlukan kajian yang lebih lanjut untuk
mencari faktor-faktor lain
yang dapat mempengaruhi kualitas penyajian laporan keuangan daerah. Faktor lain tersebut seperti pengalaman kerja, peran internal audit, pemanfaatan
sistem informasi akuntansi, sistem pengendalian intern, komitmen karyawan, peran internal audit, pemanfaaan sistem akuntansi keuangan daerah, dan teknologi informasi.
DAFTAR PUSTAKA
Ardianto, Rama, &
Eforis, Chermian. (2019). Pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintah,
pemanfaatan teknologi informasi, kompetensi sumber daya manusia, penerapan
sistem pengendalian intern pemerintah, dan sistem akuntansi keuangan daerah
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah (s. Jurnal Bina
Akuntansi, 6(1), 95�136. https://doi.org/10.52859/jba.v6i1.44
Atika, Diyah, Junaidi,
Listya Devi, & Irmadhani, Allia. (2019). Pengaruh pemahaman akuntansi,
pengalaman kerja serta peran internal audit terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintahan ota Medan. Jurnal Warta, 13(4), 77�90.
Binawati, Enita. (2022).
Pengaruh sistem akuntansi keuangan daerah, kompetensi sumber daya manusia,
sistem pengendalian intern dan pemanfaatan teknologi informasi terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah (studi empiris pada dinas-dinas
SKPD di Kabupaten Klaten). Optimal, 19(1), 19�39.
Detiknews. (2016). Raih
WTP dari BPK, Wali Kota Makassar Dapat Piagam dari Kemenkeu.
Evicahyani, Sagung
Inten, & Setiawan, Nyoman Djinar. (2016). Analisis faktor � faktor yang
mempengaruhi kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten tabanan. E-Jurnal
Ekonomi Dan Bisnis Udayana.
Fibriyani, Dewa Ayu,
Ekayani, Ni Nengah Seri, & Manuaba, I. B. Made Putra. (2021). Pengaruh
pemahaman akuntansi, komitmen karyawan, da peran internal audit terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah pada OPD kab. Gianyar. 2(1),
11�16.
Hendri, Meisy, & NR,
Erinos. (2020). Pengaruh kualitas sumber daya manusia, implementasi sistem
informasi manajemen daerah dan penerapan standar akuntansi pemerintah terhadap
kualitas laporan keuangan pemerintah daerah (studi empiris pada OPD Provensi
Sumatera Barat). Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 2(1), 2479�2493.
https://doi.org/10.24036/jea.v2i1.224
Lestari, Ni Luh Wayan
Tiya, & Dewi, Ni Nyoman Sri Rahayu Trisna. (2020). Pengaruh pemahaman
kuntansi, pemanfaatan sistem informasi akuntansi dan sistem pengendalian intern
terhadap kualitas laporan keuangan. KRISNA: Kumpulan Riset Akuntansi, 11(2),
170�178. https://doi.org/10.22225/kr.11.2.1435.170-178
Nova, W. .. (2015).
Pengaruh pemahaman akuntansi, komitmen karyawan, dan peran internal audit
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah (studi empiris pada satuan
kerja perangkat daerah Kabupaten Sijunjung). Jurnal Akuntansi, 3(1).
Ramadhan, Puja Rizqy,
& Alpi, M. Firza. (2019). Pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintahan
terhadap kualitas penyajian laporan keuangan pada pemerintah Kabupaten Serdang
Bedagai. Jurnal Ilmiah Ekonomi Bisnis, 13(1), 147�153.
https://doi.org/10.35760/eb.2008.v13i1.321
Republik Indonesia. Peraturan
pemerintah nomor 71 tahun 2010 tentang standar akuntansi pemerintahan. ,
(2010).
Republik Indonesia. Undang-undang
Republik Indonesia nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. ,
(2014).
Sako, Umar, &
Lantowa, Felmi D. (2018). Pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintahan
terhadap kualitas penyajian laporan keuangan pada pemerintah Kabupaten
Gorontalo. Journal of Accounting Science, 2(1), 43�54.
https://doi.org/10.21070/jas.v2i1.1101
Yanti, Nanda Saputri.
(2020). Pengaruh penerapan standar akuntansi pemerintah, pemanfaatan sistem
informasi akuntansi dan pengawasan keuangan terhadap kualitas laporan kuangan
pemerintah daerah (studi empiris pada OPD kota Malang). Jurnal Riset
Mahasiswa Akuntansi, 8(1), 1�8.
https://doi.org/10.21067/jrma.v8i1.4455
Yeni, Elfita, Irman,
Mimelientesa, & Fadrul, Fadrul. (2020). Pengaruh pemahaman akuntansi dan
penerapan sistem informasi keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah dengan kompetensi sumber daya manusia sebagai variabel
moderasi (studi empiris pada Pemerintah Kota Pekanbaru). Research in
Accounting Journal (RAJ), 1(1), 64�88.
https://doi.org/10.37385/raj.v1i1.34
�