Persepsi Pegawai Terhadap Perubahan Budaya Kerja: Studi Kasus Transformasi Internal Kementerian Kesehatan Melalui Pendekatan Laddering Interview dan Hierarchical Value Mapping
DOI:
https://doi.org/10.58344/locus.v4i10.4965Keywords:
Perubahan Budaya kerja, Transformasi, Laddering interview, Hierarchical Value Map (HVM)Abstract
Transformasi internal organisasi sektor publik memerlukan perubahan fundamental dalam budaya kerja untuk mencapai efektivitas dan daya saing di era digital. Kementerian Kesehatan Indonesia melakukan upaya transformasi internal yang menjadikan perubahan budaya kerja sebagai salah satu akselerasi utama, namun persepsi pegawai terhadap perubahan tersebut belum dipahami secara mendalam. Studi ini bertujuan untuk mengetahui persepsi pegawai terhadap perubahan budaya kerja Kementerian Kesehatan sejak peluncuran program perubahan budaya kerja pada Bulan Februari Tahun 2024. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif, melalui wawancara dengan 22 narasumber pegawai aktif di Kantor Pusat Kementerian Kesehatan dengan pendekatan purposive sampling. Teknik laddering interview dilakukan untuk menggali tujuan dan nilai-nilai yang mendasari persepsi pegawai. Lebih lanjut, teknik laddering interview dapat membantu mengidentifikasi nilai-nilai personal melalui hubungan antara atribut budaya kerja dan konsekuensi yang dirasakan. Nilai-nilai dari laddering interview selanjutnya ditransformasikan dalam Hierarchical Value Map (HVM) yang disajikan dalam bentuk representasi grafis melalui hasil means-end chain analysis dengan menggunakan tingkat cut-off empat. HVM menyajikan gambaran tentang nilai-nilai yang mencerminkan preferensi pegawai. Hasil penelitian ini menunjukkan sembilan nilai utama sebagai elemen kunci dalam proses perubahan budaya kerja menurut persepsi pegawai. Nilai-nilai tersebut adalah nilai motivasi, work life balance, sehat dan produktif, kinerja optimal, efektivitas pengambilan keputusan, kolaborasi, inovasi, keadilan, dan penilaian objektif. Temuan ini memberikan kontribusi praktis bagi evaluasi efektivitas program perubahan budaya kerja, serta menawarkan dasar bagi perumusan strategi pengembangan nilai dan atribut organisasi ke depan, agar transformasi internal dapat berlangsung lebih inklusif dan berkelanjutan.
References
Ambulani, N., Pujiono, D., Pratomo, J. C., Sari, E. R., Rahayu, A., Pamungkas, B. A., Sutia, D., Dalail, F. A., Muhtar, V., & Alansory, A. A. (2024). Tradisi teori organisasi dan praktek manajemen: Tradisi klasik hingga era teknologi 5.0. PT. Sonpedia Publishing Indonesia.
Antasya, V., Putri, N. S., Fathiyah, N. T., Padmarini, M. R., & Damayanti, S. (2025). GAP generasi dalam adaptasi teknologi di sektor publik: Kajian literatur terhadap tantangan dan strategi transformasi digital. Jurnal Riset Multidisiplin Edukasi, 2(5), 413–425.
Barqa, M. El, Sandrawati, A., & Tyas, A. A. W. P. (2025). Organizational culture transformation in bureaucratic reform and digitalization in government agencies. Management Studies and Entrepreneurship Journal, 6(4), 6553–6559. https://doi.org/10.37385/msej.v6i4.8137
Dora. (2025). Personal interview.
Fahmi, T. (2024). Transformasi digital dan pengaruhnya terhadap budaya organisasi: Tinjauan literatur sistematis. Jurnal Manajemen Akuntansi dan Ilmu Ekonomi, 1(2), 101–109.
Hübel, C. (2022). Entrepreneurship-driven organizational transformation for sustainability: A sensemaking lens. Journal of Organizational Change Management, 35(1), 240–256. https://doi.org/10.1108/JOCM-03-2021-0067
Karthik, P. J. A. (2025). A study on the effect of work culture on employee engagement. International Journal of Scientific Research in Engineering and Management, 9(4), 1–9. https://doi.org/10.55041/ijsrem45918
Kementerian Kesehatan RI. (2024a). Perubahan budaya kerja Kementerian Kesehatan.
Kementerian Kesehatan RI. (2024b, April 24). Transformasi kesehatan, melesat menuju Indonesia emas 2045 [Broadcast].
Kim, G., Oh, J., & Cho, M. S. (2022a). Korean vegetarian values: Ethics, sustainability and quality of life. British Food Journal, 125(6), 2294–2314. https://doi.org/10.1108/bfj-07-2021-0750
Kim, G., Oh, J., & Cho, M. S. (2022b). Korean vegetarian values: Ethics, sustainability and quality of life. British Food Journal, 125(6), 2294–2314. https://doi.org/10.1108/bfj-07-2021-0750
Kumar, P., Follen, M., Huang, C.-C., & Cathey, A. (2020). Using laddering interviews and hierarchical value mapping to gain insights into improving patient experience in the hospital: A systematic literature review. Journal of Patient Experience.
Laksmi, V. V., & Suwandono, Y. (2019). Manajemen perubahan menuju organisasi berkinerja tinggi. Deepublish.
Lease, T., Goldenberg, M., Haberland, M., & Wallan, S. (2023). Applying means-end to hospitality hosts: A study of winery tasting rooms. International Hospitality Review. https://doi.org/10.1108/ihr-12-2022-0061
Maggara, T. S., & Frinaldi, A. (2024a). Transformasi budaya organisasi melalui inovasi berkelanjutan: Studi kasus organisasi pemerintah dalam menghadapi tantangan industri 4.0. Jurnal Inovasi dan Pengabdian Kepada Masyarakat. https://doi.org/10.58578/aldyas.v3i2.3106
Maggara, T. S., & Frinaldi, A. (2024b). Transformasi budaya organisasi melalui inovasi berkelanjutan: Studi kasus organisasi pemerintah dalam menghadapi tantangan industri 4.0. Al-DYAS, 3(2), 803–815. https://doi.org/10.58578/aldyas.v3i2.3106
Shen, Y., & Wang, C. (2024). Why to be a maker? Personal values as motivational goals. R and D Management, 54(5), 1040–1062. https://doi.org/10.1111/radm.12680
Wirawan, A., Kusmana, F. P., Nabilah, F. P., & Kusumaningrum, H. (2024). Adaptasi sekolah terhadap perubahan lingkungan eksternal: Strategi dan implementasi. Dinamika Pembelajaran: Jurnal Pendidikan dan Bahasa, 1(4), 189–206.
Xu, X., Tayyab, S. M. U., Chang, F.-K., & Zhao, K. (2020). Hierarchical value-attainment paths of CBEC consumers: A means-end-chain perspective. Internet Research, 31(2), 699–736. https://doi.org/10.1108/intr-10-2019-0397
Yunivan, R. (2024). Analisis budaya dan iklim kerja dalam perspektif Al-Qur’an (Studi aparatur sipil negara pada Sekolah Menengah Atas 2 Krakatau Steel Cilegon Provinsi Banten). Institut PTIQ Jakarta.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Bluma Naila Hasmi, Mone Stepanus A
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC-BY-SA). that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
