Aksesibilitas Layanan, Literasi Administrasi, dan Kepemilikan Dokumen Kependudukan di Wilayah Perbatasan Kabupaten Kepulauan Talaud
Downloads
Administrasi kependudukan di wilayah perbatasan tidak hanya ditentukan oleh ketersediaan layanan, tetapi juga oleh kemampuan warga memahami dan menavigasi sistem administrasi. Penelitian ini menganalisis pengaruh aksesibilitas layanan dan literasi administrasi terhadap kepemilikan dokumen kependudukan di Kabupaten Kepulauan Talaud. Penelitian menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain survei eksplanatori cross-sectional yang melibatkan 100 responden di Kecamatan Melonguane, Lirung, dan Kalongan. Data dikumpulkan pada Mei sampai Juli 2026 dan dianalisis menggunakan Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM) dengan hierarchical component model dua tahap. Hasil menunjukkan bahwa aksesibilitas layanan berpengaruh positif dan signifikan terhadap kepemilikan dokumen kependudukan (B = 0,352; p < 0,001), sedangkan literasi administrasi menunjukkan pengaruh yang lebih kuat (B = 0,439; p < 0,001). Kedua konstruk secara bersama-sama menjelaskan 42,9% variasi kepemilikan dokumen (R² = 0,429). Secara deskriptif, akses digital dan literasi digital administratif merupakan dimensi yang relatif paling lemah, sementara kelengkapan dokumen dasar berada pada kondisi yang lebih baik. Temuan ini menegaskan bahwa penguatan administrasi kependudukan di wilayah kepulauan-perbatasan memerlukan integrasi antara perluasan akses layanan dan peningkatan kapasitas administratif warga, khususnya melalui pendampingan digital dan pemutakhiran data secara proaktif.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Talaud. (2025). Kabupaten Kepulauan Talaud dalam angka 2025 (Publikasi No. 71040.25001).
Creswell, J. W., & Creswell, J. D. (2018). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (5th ed.). SAGE Publications.
Döring, M. (2021). How-to bureaucracy: A concept of citizens’ administrative literacy. Administration & Society, 53(8), 1155–1177. https://doi.org/10.1177/0095399721995460
Fang, R., Zheng, Y., & Lai, X. (2025). Why digital technology increases the administrative burdens of citizens? A systematic literature review. China Public Administration Review, 7(2), 263–283. https://doi.org/10.26599/CPAR.2025.9680211
Giest, S., & Samuels, A. (2023). Administrative burden in digital public service delivery: The social infrastructure of library programs for e-inclusion. Review of Policy Research, 40(5), 626–645. https://doi.org/10.1111/ropr.12516
Hair, J. F., Risher, J. J., Sarstedt, M., & Ringle, C. M. (2019). When to use and how to report the results of PLS-SEM. European Business Review, 31(1), 2–24. https://doi.org/10.1108/EBR-11-2018-0203
Hair, J. F., Jr., Hult, G. T. M., Ringle, C. M., & Sarstedt, M. (2022). A primer on partial least squares structural equation modeling (PLS-SEM) (3rd ed.). SAGE Publications.
Hardani, Auliya, N. H., Andriani, H., Fardani, R. A., Ustiawaty, J., Utami, E. F., Sukmana, D. J., & Istiqomah, R. R. (2020). Metode penelitian kualitatif & kuantitatif. CV. Pustaka Ilmu Group.
Herd, P., & Moynihan, D. P. (2018). Administrative burden: Policymaking by other means. Russell Sage Foundation. https://doi.org/10.7758/9781610448789
Kalucza, J., & Sievert, M. (2024). Alleviating administrative burden through digitalization and redesign: A laboratory experiment on student financial aid in Germany. International Journal of Social Welfare, 33(4), 786–805. https://doi.org/10.1111/ijsw.12649
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2019). Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 108 Tahun 2019 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 96 Tahun 2018 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.
Kock, N., & Hadaya, P. (2018). Minimum sample size estimation in PLS-SEM: The inverse square root and gamma-exponential methods. Information Systems Journal, 28(1), 227–261. https://doi.org/10.1111/isj.12131
Komariah, I., & Rahmadanita, A. (2025). Implementasi kebijakan identitas kependudukan digital di Kota Jambi. Jurnal Registratie, 7(1), 50–68. https://doi.org/10.33701/jurnalregistratie.v7i1.5593
Putri, L. R. (2023). Inovasi pelayanan administrasi kependudukan dengan online (PAK’DE ON) melalui aplikasi WhatsApp dan inovasi pelayanan dokumen administrasi kependudukan dan pengadilan agama (DIDUPAG) di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Madiun. Jurnal Registratie, 5(1), 53–68. https://doi.org/10.33701/jurnalregistratie.v5i1.3229
Republik Indonesia. (2013). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.
Republik Indonesia. (2018). Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 96 Tahun 2018 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.
Revenga Becedas, R., Sant Fruchtman, C., Dincu, I., De Savigny, D., & Cobos Muñoz, D. (2022). Addressing the evidence gap in the economic and social benefits of civil registration and vital statistics systems: A systematic review. Public Health Reviews, 43, Article 1604560. https://doi.org/10.3389/phrs.2022.1604560
Rosidi, V. C., & Sakuntalawati, L. V. R. D. (2022). ULAS: Ketercapaian pelayanan publik yang efektif berbasis digital di Kota Surakarta. Jurnal Pemikiran Sosiologi, 9(2), 177–205. https://doi.org/10.22146/jps.v9i2.76232
Sabar, H., Ronaza, C. A., & Putri, M. Z. (2021). The civil registration: Is it a right for vulnerable groups? Jurnal Perencanaan Pembangunan: The Indonesian Journal of Development Planning, 5(3), 317–343. https://doi.org/10.36574/jpp.v5i3.229
Safarov, N. (2024). Administrative literacy in the digital welfare state: Migrants navigating access to public services in Finland. Social Policy and Society, 23(4), 908–921. https://doi.org/10.1017/S1474746422000719
Setiawan, I., & Soraya, B. (2025). Inovasi digitalisasi layanan kependudukan sebagai instrumen penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Klaten. Jurnal Registratie, 7(2), 94–110. https://doi.org/10.33701/jurnalregistratie.v7i2.5570
Suthar, A. B., Khalifa, A., Yin, S., Wenz, K., Ma Fat, D., Mills, S. L., Nichols, E., AbouZahr, C., & Mrkic, S. (2019). Evaluation of approaches to strengthen civil registration and vital statistics systems: A systematic review and synthesis of policies in 25 countries. PLOS Medicine, 16(9), Article e1002929. https://doi.org/10.1371/journal.pmed.1002929
Wargadinata, E. L., Nawawi, N., Suratha, I. G., Munawaroh, N., & Tendean, N. R. P. (2025). Analisis penerimaan aplikasi Salaman, pelayanan administrasi kependudukan digital Kota Bandung. Jurnal Terapan Pemerintahan Minangkabau, 5(1), 1–18. https://doi.org/10.33701/jtpm.v5i1.4899
Copyright (c) 2026 Djonny Pabisa, Gatiningsih Gatiningsih , M. Nawawi , Dewi Kurniasih, Puji Astuti

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC-BY-SA). that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.





